近日，国家金融监督管理总局副主任张忠宁在上海市政府新闻发布会上透露，国家金融监管总局将与上海市联合出台推进上海国际再保险中心建设的实施细则，正式在上海开设面向全球的国际再保险交易市场，即再保险国际板。这一举措将进一步促进上海国际金融中心的发展，并为金融改革创新和科技创新提供支持。
在2021年10月，国家金融监督管理总局和上海市政府共同发布了《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》。自那时以来，央地两级政府积极合作，致力于推进上海国际再保险中心的建设。为实现高水平对外开放和高质量“双循环”，他们从战略架构、规则体系、政策配套等多个方面入手，努力推动再保险中心的建设。
首先，他们确定了以再保险国际板为核心的上海国际再保险中心建设战略架构。在上海自贸试验区临港新片区将建设“国际再保险功能区”，提供集中登记、交易、清结算、信息披露、资信管理、合同存证等服务，打造透明、便利、高效的国际再保险分入业务交易市场。
其次，他们以高水平制度型开放为准则，建立与国际接轨的再保险国际板规则体系。他们已完成了多项制度规则的设计，包括国际再保险分入业务登记管理规定、国际再保险业务平台交易规则、场内跨境交易便利化清结算办法、偿付能力再保险信用风险特征系数操作指引等，为再保险中心的制度基础打下了坚实的基础。
同时，他们将国际再保险中心的建设与临港新片区的金融开放紧密结合，构建与国内外营商环境相适应的再保险功能区。境内外保险主体可以在功能区内设立再保险运营中心或国际再保险业务平台交易席位，开展再保险业务，并享受相关的财税优惠、资金跨境便利和差异化监管等政策支持。
这一系列措施旨在助力上海国际金融中心建设。国家金融监管总局持续引导各类外资金融机构在上海集聚，支持上海全球资管中心的建设。目前，上海已经吸引了超过50家外资银行保险法人机构、超过100家外资省级分支机构和超过70家外资保险代表处。其中，外资人身保险公司股比限制已从51%提高至100%，五家外资控股理财公司均落户上海，安联(中国)保险控股有限公司成为全国首家外资保险控股公司，这些举措显著提升了上海国际金融中心的能级。
国家金融监管总局还积极推进金融改革创新，促进国际金融中心与科技创新中心的联动发展。在上海自贸区和临港新片区，他们充分发挥了改革“试验田”的作用，服务国家战略实施。发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》为上海打造科技保险创新引领高地提供了政策支持。此外，国家金融监管总局还联合七部委印发了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，在长三角五城市建立了我国首个跨省域的科创金融改革试验区，致力于推动上海国际金融中心和全球具有影响力的科技创新中心迈上新台阶。
通过上述举措和政策的实施，国家金融监管总局在推进上海国际再保险中心建设方面取得了显著成效。这将进一步巩固和提升上海作为国际金融中心的地位，促进金融体系的开放和创新，推动经济的高质量发展。上海将继续吸引更多的外资金融机构和科技创新企业，在全球金融舞台上发挥更加重要的作用。