1月28日,教育部留学服务中心(以下简称“中留服”)发布的一则公告称,将不再对通过上网课获得的国(境)外文凭证书进行认证。这意味着,从今年春季学期开始,留学生最好前往就读学校所在地上学。
南都记者了解到,澳大利亚留学生受此政策的影响最大,大部分澳大利亚高校2023年第一学期将于一周后陆续开学,而学生已经在几个月前完成了本学期的选课。本学期选择线上课的学生要在两周内完成出国前的所有准备,有的毕业生还面临失去国内实习或工作机会的风险。因此,有学生呼吁政策能留出一段缓冲期。
一位长期在留学中介行业工作的人士告诉南都记者,受政策影响的留学生是少部分,九成学生不会受到太大影响,她认为这个政策能够打击趁机敛财的黑机构,让一些只交钱就能拿到文凭的“注水”项目和学历难以为继。
不再认证“远程留学”所获学历
春节假期刚过,中留服的一则通知在留学圈引起不小的“震动”。
这则《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》提出,对于2023年春季学期(南半球秋季学期)及以后仍采用远程方式学习(包括新入学和继续学习的情况)所获国(境)外文凭证书,中心将不再提供认证服务。
公告意味着特殊时期的“网课留学”,将无法获得教育部直属事业单位中留服的学历认证,公告发布后,留学生们开始通个各种渠道表达疑问。
他们的共性问题包括“现在办理签证、预订机票和住宿的时间太紧张怎么办?”“我已经选择了线上学习,且本学期无法变更怎么办?”“学校本学期线下学习名额已满,我在境外线上学习获得的文凭证书能认证吗?”
在公告发布的第二天,中留服在官网更新了针对这几类问题的解答,中留服在回复时建议,学生如果本学期无法返校,今后在学历认证时要提供“相关证明材料”,届时中留服将根据所提供的材料进行个案评估。
中留服强调,在新冠疫情之前,跨境远程国(境)外学历学位证书和高等教育文凭一直不在该中心的认证范围内,本次《公告》只是取消了疫情期间的特殊做法,恢复了原有的认证规则。
澳大利亚留学生和毕业生受影响明显
在北京留学中介行业工作多年的郑意告诉南都记者,新政策对美国、加拿大、欧洲、新加坡等地的留学生没有太大影响,这些地方的很多院校基本都已经恢复线下授课。被波及的大都是澳大利亚留学生,以及正处毕业季想回国一边线上完成课程、一边找工作的学生。
几个月前,澳大利亚高校已经陆续公布了2023年S1的授课方式,尽管规定各异,多数学校仍明确,将在2023年上半年继续为部分课程提供网课。因此,在上学期末,不少澳大利亚中国留学生已经选择好了春季学期的学习模式。
今年5月份即将毕业的安特正面临着计划被打乱的窘境。她早早确定,毕业后要回国工作,过去一年,她在国内远程完成了硕士期间的课程,并在秋招时找到一份工作。今年开春,公司要求毕业生提前开始实习,她决定在线上完成最后两门课程。
然而中留服的最新公告让安特慌了手脚,她签证已经过期,最快也要3月才能前往悉尼,她和同学们还发现,机票、房租在过去一周价格暴涨,“政策发布前,学校周边的房子800-1000澳元一周,现在涨到1600澳元一周,而且租期以一年为主,短租很难找。”多名留学生面临着不小的经济压力。
尽管要付出高昂的代价,安特也不敢冒险,她只好暂停了手头的实习工作,抓紧办理出国手续。安特还有另一个担忧,“公司正着急用人,不知道我的工作能不能保住。”
在悉尼科技大学就读的戴伟也处在毕业季,他在招聘季得到国内一家互联网大厂的工作机会,于是申请了春季学期远程上课,打算同时开始实习。就在公告发布前两天,他刚刚返回国内。
戴伟的特殊情况不在中留服统一回复的几个问题当中,他也不知道应该留存哪些证明文件才能帮助他今后的学历认证。这几天,戴伟只能给学校和中留服发邮件求助,但尚未得到明确的答复,他形容自己“焦头烂额,整个人处在焦虑状态。”
“我们不是不支持新的政策,只是太突然了,希望执行前给大家留一个缓冲期。”这一点安特和戴伟有着同样的看法。
规范海外留学:“注水”学历或将退潮
除少部分学生受到影响外,多名业内人士认为,此次政策调整,有利于规范整个留学行业。
郑意不看好国外的远程教育项目,“我会明确告诉我的客户,线上留学有风险,不仅无法认证,也影响学习效果,而且并不便宜。”
过去三年不少留学生被迫远程上“网课”,他们曾面临倒时差、学习效率低、留学体验大打折扣等问题。不仅如此,线上考试也极易出现作弊现象,使得留学含金量有所降低。
还有人观察到,过去三年,国外一些高校和国内外部分中介在中留服疫情“权宜”政策下,开拓了新业务,不断推出各种在线课程,通过降低录取条件、毕业要求或缩短学习时长等,吸引国内学生,“打造”出一批“注水”的海外学历学位。导致留学市场更加市场鱼龙混杂,考试作弊、保录取、造假等现象层出不穷。
中留服为此曾专门发布通知,指出坚决反对部分境外院校和中介机构以营利为目的,假借疫情突击增开大量在线课程的做法。
此次中留服改变政策后,能够有效打击这些趁机敛财的“黑机构”,让一些想花钱买文凭的学生少了一条捷径,郑意认为,“我鼓励留学生应该走出去,除了获得文凭外,还应该在学校里踏踏实实地提高语言和学术水平,这对学生的成长很重要。”她说。