包产到户的原因（包产到户是谁提出来的）

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1、 国务院原副总理邓子恢是“包产到户”思想的最早提出者。

2、 家庭联产承包责任制最初叫家庭联产承包责任制，是由安徽省凤阳县小岗村的十八个农民首先实行的。

3、 中国农村集体经济组织实行的一种生产责任制。

4、 在坚持生产资料公有制、统一计划、统一管理、统一核算、统一分配的条件下，农村集体经济组织负责把农作物和部分畜牧、水产、副业生产任务(包括劳动、费用、产量)承包给农民，实行超产奖补。

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