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李妍:年底"突击花钱"还有道理

导读 大家好,小体来为大家解答以上的问题。李妍:年底"突击花钱"还有道理这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!随着2012年接近尾声,一

大家好,小体来为大家解答以上的问题。李妍:年底"突击花钱"还有道理这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

随着2012年接近尾声,一些政府部门也到了年度突击花钱的时候。根据财政部最新公布的财政收支数据,今年12月将有约1.9万亿元预算资金待缴。对此,财政部财科所副所长白景明发表署名文章称,虽然2012年底财政支出较大,但并不违反预算管理规定,突击花钱现象不仅在中国发生,在日本也有发生。

用一句不恰当的话来形容这种现象和心理,大概就是:人生最痛苦的事就是人死了,钱还没花完。年底突击花钱也是如此。只有今年预算里的钱在年底前花完,明年的预算才有空间。如果今年的预算资金用不完,明年的预算可能会减少,钱可能会捉襟见肘。与其存钱,不如享受大把的钱。

只要是在预算规定和财务监督的框架内,花钱是无罪的。今年财政部的官员,已经站出来表示突击花钱不违法,可能是想表达这个意思。为了证明突击花钱的合法性,他还画了日本作为类比。当然没问题。在一个国家或者一个单位花钱是你的自由和权利,只要符合法律法规和程序。

但是,法律和制度往往只是社会运行的底线。在底线内运行不违法,但不代表这样的行为就能经受住道德伦理的拷问。在法治和制度的框架内,总有一种价值判断,这种价值判断来自于公众的常识性认知和行政伦理的基本判断。

就像今天的年底花钱,公众之所以不喜欢,甚至质疑这种行为,其实是因为在公共部门花钱长期不公开、难以透明、缺乏监督的背景下,难以脱离人们对公共行政伦理的拷问。如果年底突击花钱不违法,这种资金的使用是否合理有效?是否存在浪费甚至腐败?日常公共支出中,是否存在浪费支出、效率低下等现象?某种程度上,人们并不反对年底集中花钱,只是反对大手大脚、无效率、乱花钱。

公众的担忧并非无中生有。这些年来,每年年底,总会有一些惊喜的消费风暴。除了各种天价聚会,年终出差福利,还有超标车的购买,iphone等让人大开眼界的东西。可想而知,如果公共资金的使用总是笼罩在迷雾中,缺乏阳光下的诚实和勇气,即使日常的资金使用,甚至年底的突击花钱,在现有的制度框架内都符合规定,也未必能经受住舆论的拷问。

如果公共财政的预算和使用总是排斥公众监督,缺乏起码的公开性和透明度,那么年底花钱不违法就难免陷入自圆其说的境地。没有公众的基本知情权,人们对突然花钱的担忧和质疑就很难消散。

本文到此结束,希望对大家有所帮助。

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