肥西一金属制品公司生产车间内工人正在加紧生产。 陈家乐 摄
中新网合肥9月22日电 (记者 张强)“根据企业长远规划,有部分土地利用不上,按照亩均论英雄政策,未来这对我们是负担,所以我们把部分未利用的土地切割还给政府。”安徽肥西经开区一家高新技术型企业负责人对于肥西园区转型升级工作表示充分理解,并积极响应,成为第一家签订土地收回协议的企业,整个流程耗时不到一个月。
2022年,安徽省全面启动“亩均论英雄”改革,旨在通过亩均效益综合评价和资源要素差别化配置,推动资源要素向优质高效领域集中。安徽省、合肥市均印发配套措施方案,要求进一步盘活存量建设用地,优化土地资源配置,提高土地利用效益。
对此,肥西县抢抓改革机遇,积极响应安徽省委省政府、合肥市委市政府的号召,顶格推进园区转型升级攻坚行动。
肥西一制造企业搬入新厂房,正在准备原材料并调试设备。 陈家乐 摄
肥西县园区转型升级工作相关负责人表示,早在前两年,肥西县已对县域内企业生产经营情况摸过底。2021年7月,在省市没有实行亩均论英雄政策的情况下,肥西县赴长三角地区考察学习,在部分乡镇园区开始试点园区转型升级,并于2022年3月正式开始推进。
截至目前,肥西县已完成低效工业用地治理项目39个,共2339.29亩。其中,收储收回土地项目34个,共1609.9亩;嫁接盘活低效工业项目3个,包含2个自主提升与土地收回相结合处置项目,共盘活工业用地340亩;通过追加投资实现自我提升工业项目4个,共改造提升低效工业用地389.39亩。
园区转型升级工作繁杂,牵一发而动全身,涉及政府各个部门,容易成为“烫手山芋”,而肥西县园区转型升级工作却蹄疾步稳,这得益于该县实行的“节点工作法”。
2021年以来,肥西县针对工作过程中常遇到的项目推进慢、出现问题推诿扯皮、问责难等问题,探索实行“节点工作法”,以信息化为基础,通过细化节点设置、“线上+线下”督查督办、强化结果运用等措施,将重点项目建设管理全部纳入节点,进一步强化政府执行力,加快项目建设进度。目前,“节点工作法”被贯彻运用到肥西县各重大事项中。
肥西县园区转型升级工作相关负责人介绍,根据园区转型升级工作涉及项目的具体情况,设置若干个重要时间节点,挂图作战,以“节点”克“难点”,倒逼工作质效同提。在规定节点时间内未完成目标任务的,办公系统会自动计入黄牌并扣分。
据了解,节点黄牌后,责任单位线上反馈节点超期原因,并重新承诺完成时间,经分管或主要领导审定后重新录入系统。黄牌节点任务在承诺时间再次到期后仍未完成的,系统自动计入红牌并再次扣分后,纳入重点督办事项。节点工作法坚持多劳多得、奖优罚劣,把项目考核结果与奖惩挂钩、与干部选用挂钩,这样的优势在于工作推动有抓手,工作进展能及时掌握,对出现的问题能够得到及时有效的解决。
肥西一金属制品公司生产车间内一片繁忙景象。 陈家乐 摄
为推动园区转型升级工作,肥西还组建了园区转型升级工作专班,建立联系包保机制即县领导分片包保乡镇(园区),乡镇(园区)党政班子成员分片包保具体企业,确保按时按质完成园区转型升级工作。
如今,节点工作法催生的“肥西速度”,让肥西县实现全县一盘棋,部门、属地之间形成合力,在园区转型升级的工作过程中发挥既能让一些租赁给“小散乱差污”企业生产的工业用地早日“觅得良主”,又让一些有能力、有意愿在肥西提质增效的企业,自我升级路走得更稳健,实现“脱胎换骨”的突出作用。(完)