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特约评论员/艾佩韦
近日,中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》,新型举国体制再一次成为大众关注的焦点。
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。“集中力量办大事”是我们党一贯的主张和优良传统,是我国社会主义制度的显著优势,奠定了我国国防安全与经济发展的坚实基础。新中国成立初期,为了迅速改变“一穷二白”的状况,我国逐步形成了集中力量办大事的举国体制,在一些重要工程、重大项目上取得辉煌成就。举国体制在我国发展不同阶段,会呈现不同的形式,承担不同的历史使命,发挥不同的历史作用。迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程,新型举国体制正是在原有举国体制基础上的继承与创新。
凡事有其要,执其要者事成。理解新型举国体制关键要把握“新”在何处。新型举国体制,“新”在与市场经济的高度结合。以往举国体制相对更重视技术本身,新型举国体制则是技术与市场经济效益并重,更加突出用好政府与市场这“两只手”。同时,“新”在与全球化的紧密联系。全球化不可避免地伴生着巨大的风险,关键核心技术“卡脖子”威胁就是重大挑战之一。立足全球科技竞争大背景,充分发挥国家对产业政策与科技政策的主导性,激发各种创新主体的活力,推动自主创新、协同创新、开放创新,实现关键核心技术攻关,是新型举国体制新的核心任务。
踏上新征程,书写新故事,开创新辉煌,必须凝聚以新型举国体制助力重大科技创新的更大共识。实践充分证明,无论是在全球化浪潮中守护国家安全底线、稳住经济社会大局,还是在激烈的科技创新竞争中抢占制高点、掌握主动权,都离不开关键核心技术的强力支撑。“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”,只能在倾注举国之力勇闯创新“无人区”中攻克出来,在上下同心协力勇涉改革“深水区”中奋斗出来。从“嫦娥”奔月、“祝融”探火、“北斗”组网、“奋斗者”深潜、大飞机首飞、港珠澳大桥飞架三地等科技创新成果中,深刻认识新型举国体制的核心要义,充分发挥新型举国体制的优势所在,同心同向激发科技创新潜力正当其时。
“单丝不成线,独木不成林。”推动关键核心技术攻关,要发挥新型举国体制优势,推动有效市场和有为政府更好结合,画好科技创新的“最大同心圆”。发挥有为政府作用,必须加强党中央集中统一领导,坚持国家战略目标导向,明确主攻方向和核心技术突破口,瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务引领科技创新,深入推进科技体制改革,让“有形之手”始终强劲有力。发挥有效市场作用,必须强化企业科技创新的主体地位,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关,激励更多人才挑大梁、唱主角,推动科技创新主力军向科技创新主战场聚集,让“无形之手”始终迸发活力。有效市场和有为政府更好结合、相辅相成,必将营造更加良好的创新生态、竞相奔腾的创新氛围。
创新优势日益凸显,创新激情正在升腾。发挥社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制优势,举全国之力,聚八方之智,我们一定能攻克“卡脖子”难题,抢占一个又一个创新“桥头堡”,蓄积高质量发展的强劲势能。(艾佩韦)
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