【今日消息-环球时报答读者问:伊朗被美冻结资产能否要回?】
编辑同志:
19日,伊朗在国际法庭称美国对伊朗搞“诉讼产业”、冻结伊方巨额资产,伊方要求美方解冻伊方资产。请问伊朗资产是如何被美国冻结的?有没有希望让美国返还?
湖南读者 王欣悦
伊朗海外资产被冻结的历史相当复杂,大致可分为两个阶段。1978-1979年,伊朗爆发伊斯兰革命,之后发生了美国驻伊朗使馆被占领事件,若干美国外交官和平民成为人质。作为报复,美国于1980年同伊朗断交,宣布冻结伊朗在美资产。然而,到1981年,经过阿尔及利亚等国斡旋,美伊达成《阿尔及尔共识》,人质事件得到解决,同时美国也解冻不少伊朗在美资产。以上可视为伊朗海外资产冻结的第一阶段。
伊朗海外资产冻结的第二阶段与伊朗核危机密切相关。一方面,美国一直牵头打压伊朗核计划,大搞单边制裁;另一方面,从2006年起,到2015年伊核协议达成之前,联合国安理会先后通过多份决议,不断加大对伊朗核计划的制裁力度。尽管伊核协议达成后,美对伊制裁一度有所放松,但特朗普政府很快单方面退出伊核协议并再次收紧对伊制裁。一般认为,受上述制裁影响,伊方被冻结的海外资产总额或达1000亿美元左右,这些资产分布在美国和许多其他国家。
美国“商业内幕网”披露,被美方扣下的伊方资产有现金和房地产等各类资产。以房地产为例,伊朗驻美使馆早已被美方查扣并出租,伊方在美国的10多处房地产加上租金,总值约合5000万美元。伊朗目前跟美国在国际法庭打官司,主要涉及2016年美国最高法院所做的一个判决。当时,美最高法院判定,约20亿美元的伊朗在美被冻结资金可用作对1983年贝鲁特军营爆炸案受害者的赔偿。
从历史看,美方出于自身战略目的,在特定情况下会缓和同伊朗的关系。例如,1981年达成《阿尔及尔共识》和2015年达成伊核协议后,美方就曾有过对被扣伊朗资产解冻的举动。但是,在目前美伊关系持续紧张和伊核协议恢复困难重重的情况下,伊朗争取海外资产解冻将非常艰难。(汪品植)
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