据中国政府网消息,11月12日,国务院国有企业改革领导小组召开第三次会议。 国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤出席会议并讲话。 会议提出,今后三年是关键的历史阶段。 要落实国有企业改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动计划,明确提出改革目标、时间表、路线图。
会议要求,要从国家总体战略出发,按照建立中国特色现代国有企业制度的要求,以解放和发展生产力为中心,全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力、国有经济的抗风险能力。
此外,在推进混合所有制改革、加强国有资产和国有企业监管、增强研发和创新能力、强化财政硬约束、减少和规范补贴、改善财政补贴等重点领域和关键环节提出了明确目标。激励机制、提高劳动生产率和资本回报率等。任务措施并制定可量化和评估的具体指标。
国务院国资委研究中心研究员周丽莎告诉界面新闻,这次会议进一步明确了国企改革的任务和目标。
近年来,我国以顶层设计为指导,形成了以《关于深化国有企业改革的指导意见》和多项配套文件为支撑的1+N政策文件体系,为深化国有企业改革提供了制度保障。国有企业改革的制度和政策。基础”,她说。
周丽莎分析,国有企业改革的重点任务包括明确和分类国有企业职能,着眼于中国特色现代国有企业制度,以加强国有资产监管为重点。资本经营、混合所有制改革、调整国有资本布局和结构、剥离国有企业办事机构等。 发挥社会职能、加强监管防止国有资产流失、加强党的领导等一系列措施。
周丽莎进一步指出,从当前形势看,国企改革从“四个试点”转变为“十个试点”,从单一改革举措转变为企业“双百行动”综合改革、全面深化改革。地方国资国企改革、培育世界一流竞争力企业,国企改革由点到面全面铺开。
“现在顶层设计已经比较完善,未来三年更重要的任务是抓紧落实。”她说。
值得注意的是,近段时间国企改革频频吹响“号角”。 11月8日,国资委印发《中央企业混合所有制改革操作指引》。 仅仅三天后,国资委就下发了《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作的通知》。
在周丽莎看来,合理的股权比例有利于建立权责明确、管理科学的现代企业制度,有效解决产权虚假问题,充分发挥市场机制作用,通过咨询。 按照战略匹配、资本共赢、资源共享、管理协同、文化融合的原则,依法合规选择混改标的、合理设计股权比例,有利于实现放大效应国有资本保值增值、相互促进。
“从高层发布的一系列文件来看,可以预见,混合所有制改革、股权激励改革以及国企进一步简政放权将是未来关注的焦点。” 周丽莎在采访中说道。