2023年11月24日下午,国家外汇管理局(以下简称外汇局)召开干部大会。 中共中央组织部有关负责同志宣布了中共中央决定:任命朱鹤新同志为中国人民银行党委委员、国家税务总局党组书记外汇。 免去潘功胜同志的国家外汇管理局党组书记职务。 这意味着外汇局管理层有望结束由中国人民银行行长兼任的过渡状态,朱鹤新也有望出任外汇局局长。
从大型综合性央企掌门人,到3万亿美元外汇储备运营管理的“掌门人”,朱鹤新的一步出人意料,却也在情理之中。 这位在金融领域摸爬滚打近30年的“老手”,对金融业与实体经济的共生共荣关系有着深刻的认识。
朱鹤新曾在中信致股东信中表示,“勇于出发者必将到达终点,成功者必将未雨绸缪”。 这句话也适用于他的新角色。 近年来,国家外汇管理局致力于深化外汇领域改革开放,服务实体经济发展。 朱鹤新的“接班”将带领外汇局在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年再出发,深化外汇领域改革开放,提高水平促进跨境贸易和投融资便利化,维护外汇市场平稳运行和稳定。 国家经济金融安全新征程。
过去七年的三次工作变动影响深远
55岁的朱鹤新,工作经历中深深烙印着金融“基因”,拥有丰富的金融机构从业经验。
公开资料显示,朱鹤新,1968年3月出生,江苏启东人。 毕业于上海财经大学。 1991年8月参加工作,在交通银行工作20余年。 1993年起,朱鹤新加入交通银行,历任南通分行副行长、苏州分行行长、南京分行行长、江苏省分行行长、北京分行行长、交通银行副行长。
2015年3月,由交通银行副行长调任中国银行副行长; 2016年6月,任四川省政府副省长、党组成员,主要负责财政、民营经济等工作; 2018年7月起,任中国人民银行副行长、党委委员; 2020年任中信集团党委书记。
“朱鹤新务实低调,能根据环境变化迅速调整改革步伐。” 一位曾与他共事过的银行人士表示,他不仅拥有多年的金融机构从业经验,也有一线金融监管的实战经验。 他对实体经济非常熟悉。 他对金融行业的迫切需求和发展路径有着深刻的理解,对于平衡业务发展和风险管理有着独特的见解。
他擅长研究,特别是在四川任职期间,接触到了比银行业更复杂的社会经济情况。 除了分管财务外,还分管商务、招商、工商、民营经济、服务业、外事、侨台等工作。朱鹤新开始对这些陌生的领域进行广泛的研究。 据统计,就任副省长后一个月内,朱鹤新就相关议题进行了五次调研。 这也是他各个阶段研究最密集的时期。
多位接受采访的资深金融从业者表示,回顾朱鹤新的工作经历,在他成为财政副省长的较早候选人之一后的短短七年多时间里,三次工作变动让他对金融和实体有了清晰的认识。 对经济的关系、中央与地方的关系有更多来自一线经验的独特理解。
经过两年多的地方治理“磨练”,朱鹤新成为央行副行长。 当时,他分管金融稳定局、征信局、财政部。 据与其接触过的央行内部人士透露,朱鹤新为人随和、踏实,关心年轻干部成长。
值得一提的是,他在央行任职期间主管的金融稳定局,就是全面分析评估系统性金融风险,研究制定金融控股公司监管规则和跨金融业务标准。 担任央行副行长仅一年多,朱鹤新就出任中信集团掌门人。 这艘国企“航母”横跨实体经济和金融领域多元化业务板块。 综合金融服务板块是集团最大的利润来源。 去年获得央行颁发的首批金融控股公司牌照,开启中国金融监管体系。 金融控股公司监管新时代。
新岗位的工作主线
从朱鹤新过往履历中不难看出,他有着长期丰富的实践经验,对如何更好协调实体经济和金融发展、以及金融体系风险防范有着深刻的理解。为他开启国家外汇管理局局长的职业生涯提供了宝贵的资源。 的“财富”。
国家外汇管理局行事务实、低调。 持续推进我国外汇管理体制改革,防范国际收支风险,促进国际收支平衡,承担国家外汇储备、黄金储备等外汇资产的经营管理责任。 .. 以上是国家外汇管理局的工作主线。 面对日益复杂的外部环境和不断变化的国际形势,其各项职能都如履薄冰。
随着全球宏观环境进入“高波动时代”,主要发达国家经济数据波动性明显加大。 朱鹤新“接任”后,将负责确保超过3万亿美元外汇储备资产的安全性、流动性和保值增值。 这将是他上任后面临的一个重要挑战。
他曾在署名文章中指出,近年来,单边主义和贸易保护主义使世界经济发展面临更多风险和挑战。 突如其来的新冠疫情进一步加剧了各种不确定性,甚至导致全球经济陷入衰退。 面对各种风险挑战和不确定性,党中央审时度势,明确提出构建“双循环”新发展格局。 这是引领我国未来经济社会发展的重大战略思想。
朱鹤新还阐释了货币政策与汇率的关系。 他表示,当实体经济发展、经营形势好转时,我们的汇率就会更加稳定,这将有助于汇率更好地保持稳定,促进经济可持续发展。 这并不矛盾。 而且,我们的汇率机制是浮动的,反映市场供求。 我们经济基本面良好,外汇储备充足,可以增强汇率信心。
朱鹤新被视为地方官员。 他虽然缺乏“洋风”,但独特的地方治理经历却让他多了很多“本土风”。 这与当前走中国特色金融发展道路的金融体制改革方向十分吻合。
中央金融工作会议明确提出,要坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度性开放,提高跨境投融资便利化水平,吸引更多外资金融机构和企业参与进来。长期资本在中国发展业务。 这将要求朱鹤新从金融机构开放的倡导者和实践者转变为推动者。
在担任中信集团党委书记、董事长期间,朱鹤新积极推动国际业务拓展。 他曾表示,中信集团近年来全力支持和参与“一带一路”建设,在开拓海外业务、参与国际竞争等方面做出了积极贡献; 推动金融一体化,服务“一带一路”建设。
凭借服务对外开放的实践经验和亲身参与金融改革的经验,朱鹤新为即将踏上的新征程做好了充分的准备,但前方仍面临诸多挑战。