访问期间，两国元首将中乌关系提升为全面战略伙伴关系。 双方签署共建“一带一路”、贸易投资、数字经济、绿色发展、农业、卫生、教育文化、科技创新、海关等合作规划。 检验检疫等领域多项双边合作文件。 对于拉卡勒和他的国家来说，这次期待已久的访问是一次富有成果的访问。
拉卡勒还向中方明确表示，乌兹别克斯坦期待加快与中国的自由贸易合作，同时推动南美洲最大、世界第四大区域一体化组织南方共同市场朝着这一目标迈进。
今年以来，拉卡列之前，巴西、洪都拉斯、委内瑞拉、阿根廷、智利、哥伦比亚等拉美国家元首相继访华，几乎每次都引起巨大关注。 除了拉美领导人“自带流量”的政治魅力和拉美文化的独特感染力外，百年变局中拉加强合作的重要战略意义无疑是关键因素。
11月23日下午，乌拉圭总统拉卡列在北京举行访华新闻发布会。
拉美国家为何“向东看”？
拉卡勒来访已做好充分准备和“准备”
50 岁的拉卡勒来自乌拉圭的一个政治家庭。 当他赢得2019年选举时，他成为乌拉圭历史上最年轻的民选总统。 1993年，拉卡列的父亲、乌拉圭前总统路易斯·阿尔贝托·拉卡列也访华，并登上了北京的八达岭长城。
30年后，拉卡勒追随父亲的脚步，于11月20日访华的第一天登上了八达岭长城。
重视对华关系是乌拉圭历届政府的一贯政策。双方在农业合作、人文交流等领域保持着长期良好关系。 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、拉美研究中心秘书长金晓文向北京日报客户端记者表示，今年是中俄建交35周年中国和乌拉圭之间。 此访将两国关系提升为全面战略伙伴关系，将进一步推动两国政治、经贸等领域合作，使乌拉圭在双边合作特别是经济合作中发挥重要作用。 从中获得更多的好处。
拉卡为此次访华做好了充分准备和“铺垫”。 今年以来，在精力充沛的乌拉圭驻华大使卢格利斯的协调下，乌拉圭外交部长、农业部长、工矿部长、外交部副部长等多位高层要员纷纷访问中国。 他们走访了中国各地，会见了政府、企业、科教界人士，与世界进行了深入广泛的交流。 其中，农业部长马托斯5月访华历时19天。 访问结束时，几乎所有人都要在乌拉圭驻华使馆召开新闻发布会，与中国媒体积极互动。 可以说，2023年，北京外交圈刮起一股“乌拉圭旋风”。
据北京日报客户端记者透露，拉卡勒访华时间的选择也是经过充分考虑的。 最终，他的到访无疑将这场“旋风”推向了高潮。
中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王又明对北京日报客户端记者表示，拉卡勒访华取得了两项显著成果。 一是中乌双边关系从战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。 “‘全面’二字的加入，标志着双方未来交往的层次、规模、规格、广度、密度将迈上新台阶，进入新阶段。”
其次，中乌签署《共同推进“一带一路”建设合作规划》。 王友明表示，目前，中国与拉美国家签署“一带一路”合作备忘录的情况较多，但签署“一带一路”合作计划的并不多。 两者之间是有区别的。 合作规划是在合作备忘录的基础上确定未来合作的重点内容并作出全面安排。 下一步，双方将以合作规划为契机，加强发展战略对接。
11月23日，中乌友好人士在乌拉圭总统拉卡列记者会外进行交流。
中乌合作有利于推动南共市整体合作
对于中国人来说，提到乌拉圭，首先想到的大多是乌拉圭足球在国际比赛中的出色表现。 而现实中的乌拉圭又是一个什么样的国家呢？
乌拉圭位于南美洲东南部乌拉圭河与拉普拉塔河东岸。 它的全名是乌拉圭东岸共和国。 北与巴西接壤，西与阿根廷接壤，东南临大西洋。 乌拉圭国土面积超过17万平方公里，人口超过350万，是一个地广人稀的国家。 独特的自然条件造就了乌拉圭发达的农牧业和壮丽的风景。 2022年，乌拉圭人均国内生产总值（GDP）将达到20,867美元。 但拉美国家经济规模仍然较小，产业结构单一。
“乌拉圭虽是小国，但它是南方共同市场成员，而南方共同市场是拉美地区重要的区域合作平台。中乌加强合作，将使更多优质农产品、高附加值产品进一步进入南美市场。”中国市场。中国支持乌兹别克斯坦建立更多孔子学院也将促进两国文化交流。” 王又明表示，中乌双方都坚持平等尊重、互利共赢的外交原则，不断增强政治互信，有利于推动国际关系民主化。 维护多边主义、维护自由贸易。
2016年，时任乌拉圭总统巴斯克斯访华期间，乌拉圭在拉美和加勒比国家中率先表示愿意参与共建“一带一路”倡议。 此后，乌拉圭成为首批签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录的拉美国家之一，也是第一个加入“一带一路”倡议的南共市成员国。
金晓文指出，作为南美洲相对开放的经济体，乌拉圭致力于与中国签署自贸协定，双方已完成自贸协定可行性研究。 南方共同市场的其他成员反对乌拉圭与中国签署单独的自由贸易协定。 中国与乌拉圭双边关系的深化将使乌拉圭继续在南方共同市场发挥作用，促进中国与南方共同市场国家的经贸合作。
乌拉圭总统拉卡列访华期间，北京长安街两旁飘扬着中乌两国国旗。白波 摄
中国已成为拉美经济发展的重要动力
今年以来，拉美国家多位领导人相继访华。 第二次当选、年事已高的巴西总统卢拉、在北京兴奋地展示华为手机的委内瑞拉总统马杜罗、在潘家园夜市讨价还价的37岁智利总统博里奇。 .. 拉美领导人独特的政治魅力，几乎每次出访都引人注目。
拉美与中国相隔万里，但2023年的中拉关系空前热烈，让中国人感受到那片遥远而神奇的大陆与自己的距离正在无限拉近。
金晓文表示，拉美国家普遍不愿在地缘政治竞争中选边站队。 近年来，中国成为推动拉美经济发展的重要力量，拉美国家希望发展同中国的双边关系。 中拉合作也拓展到电子商务、可再生能源等方面，将进一步成为拉美经济可持续发展的动力。
在刚刚结束的阿根廷大选中，有“阿根廷特朗普”之称的极右翼候选人米利获得了压倒性的胜利。 在近年来“左转”、“粉红”的拉美政治经济格局中，作为拉美地区第三大经济体的阿根廷突然“右转”会产生什么影响？
“明年的墨西哥和委内瑞拉选举将受到阿根廷选举结果的影响。届时拉美‘粉红’政治格局能否稳定还有待观察。” 王友明说道。
11月23日，米莱收到中方贺电后，迅速发推表达感谢，并向中国人民致以“最诚挚的祝福”。
在王友明看来，米莱上台不会对中阿合作关系产生根本性影响。 两国关系可能刚刚进入调整、磨合、沟通期。 王友明指出，米莱等极右翼候选人之所以能够上台，很大程度上是由于阿根廷中左翼执政联盟表现不佳。 无论是阿根廷还是整个拉美地区，当前的主要症结还是经济困境。 走出困境，离不开中国这样的大市场、大买家。 一些拉美国家即使发生政治转变，也无法与中国隔绝或“脱钩”，只能与中国“挂钩”。