拉卡勒向中方明确表示，乌兹别克斯坦期待加快同中方自由贸易合作，同时推动南美洲最大、世界第四大区域一体化组织南方共同市场朝着这一目标迈进。
今年以来，拉卡列之前，巴西、洪都拉斯、委内瑞拉、阿根廷、智利、哥伦比亚等拉美国家元首相继访华，几乎每次都引起巨大关注。 拉美国家为何“向东看”？ 除了拉美领导人“自带流量”的政治魅力和拉美文化的独特感染力外，百年变局中拉加强合作的重要战略意义无疑是关键因素。
昨天，乌拉圭总统拉卡莱举行新闻发布会。本报记者 何冠新 摄
拉卡勒来访已做好充分准备和“准备”
50 岁的拉卡勒来自乌拉圭的一个政治家庭。 当他赢得2019年选举时，他成为乌拉圭历史上最年轻的民选总统。 1993年，拉卡列的父亲、乌拉圭前总统路易斯·阿尔贝托·拉卡列也访华并登上八达岭长城。
30年后，拉卡勒追随父亲的脚步，于11月20日访华的第一天登上了八达岭长城。
重视对华关系是乌拉圭历届政府的一贯政策。双方在农业合作、人文交流等领域保持着长期良好关系。 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、拉美研究中心秘书长金晓文对本报记者表示，今年是中拉建交35周年中国和乌克兰之间。 此访将两国关系提升为全面战略伙伴关系，将进一步推动两国政治、经贸等领域合作。
拉卡为此次访华做了充分准备并“铺路”。 今年以来，在精力充沛的乌拉圭驻华大使卢格利斯的协调下，乌拉圭外交部长、农业部长、工矿部长、副外长等多位政要先后访华相继。 他们访问了中国各地，与政府、企业、科教界人士进行了深入广泛的交流。 其中，农业部长马托斯5月访华历时19天。 访问结束时，几乎所有人都要在乌拉圭驻华使馆召开新闻发布会，与中国媒体积极互动。 可以说，2023年，北京外交圈刮起一股“乌拉圭旋风”。
据本报记者了解，拉卡勒访华时间的选择也是经过充分考虑的。 他的来访无疑将这场“旋风”推向了高潮。
中国国际问题研究所发展中国家研究所所长王又明告诉记者，拉卡勒访华取得了两个显着成果。 一是中乌双边关系从战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。 “‘全面’二字的加入，标志着双方未来交往的层次、规模、规格、广度、密度将迈上新台阶，进入新阶段。”
其次，中乌签署《共同推进“一带一路”建设合作规划》。 王友明表示，目前，中国与拉美国家签署“一带一路”合作备忘录较多，但签署共建“一带一路”合作计划的不多。 两者之间是有区别的。 合作规划是在合作备忘录的基础上确定未来合作的重点内容并作出全面安排。 下一步，双方将以合作规划为契机，加强发展战略对接。
中乌合作助力推进南共市整体合作
乌拉圭位于南美洲东南部乌拉圭河与拉普拉塔河东岸。 它的全名是乌拉圭东岸共和国。 北与巴西接壤，西与阿根廷接壤，东南临大西洋。 乌拉圭国土面积超过17万平方公里，人口超过350万，是一个地广人稀的国家。 独特的自然条件造就了乌拉圭发达的农牧业和壮丽的自然风光。 2022年，乌拉圭人均国内生产总值（GDP）将达到20,867美元。 但拉美国家经济规模仍然较小，产业结构单一。
“乌拉圭虽是小国，但它是南方共同市场成员，而南方共同市场是拉美地区重要的区域合作平台。中乌加强合作，将使更多优质农产品、高附加值产品进一步进入南美市场。”中国市场。中国支持乌兹别克斯坦建立更多孔子学院也将促进两国文化交流。” 王又明表示，中乌双方都坚持平等尊重、互利共赢的外交原则，不断增强政治互信，有利于推动国际关系民主化。 维护多边主义、维护自由贸易。
2016年，时任乌拉圭总统巴斯克斯访华期间，乌拉圭在拉美和加勒比国家中率先表示愿意参与共建“一带一路”。 此后，乌拉圭成为首批签署共建“一带一路”谅解备忘录的拉美国家之一，也是第一个加入“一带一路”倡议的南共市成员国。
金晓文指出，作为南美洲相对开放的经济体，乌拉圭致力于与中国签署自贸协定，双方已完成自贸协定可行性研究。 南方共同市场的其他成员反对乌拉圭与中国签署单独的自由贸易协定。 中国与乌拉圭双边关系的深化将使乌拉圭继续在南方共同市场发挥作用，促进中国与南方共同市场国家的经贸合作。
昨天，乌拉圭总统拉卡列新闻发布会外，中乌两国友人正在交流。本报记者 何冠新 摄
中乌关系
2016年10月，乌拉圭总统巴斯克斯访华，两国宣布建立战略伙伴关系。
2018年8月，乌拉圭成为首批同中国签署“一带一路”合作文件的拉美国家，也是第一个签署“一带一路”文件的南共市国家。
拉卡勒此次访问的成果
两国元首宣布将中乌关系提升为全面战略伙伴关系。
双方签署共建“一带一路”合作规划以及贸易投资、数字经济、绿色发展等领域多项双边合作文件。
中乌贸易
据中国海关总署统计，2022年中乌双边贸易额为74.4亿美元，其中中国出口额为29.83亿美元，进口额为44.57亿美元，年-同比分别增长14.9%、4.7%和23%。 中国是乌拉圭最大的贸易伙伴，也是乌拉圭牛肉、大豆和羊毛的最大进口国。 乌拉圭是第三大进口牛肉来源国和第四大进口大豆来源国。
中国已成为拉美经济发展的重要动力
今年以来，拉美国家的领导人纷纷访华：连任两届且势头依然强劲的巴西总统卢拉、在北京兴奋展示华为手机的委内瑞拉总统马杜罗、 37岁的智利人在潘家园夜市讨价还价。 博里奇总统……凭借拉美政客独特的政治魅力，几乎每次出访都引起了足够的关注。
金晓文表示，拉美国家普遍不愿在地缘政治竞争中选边站队。 近年来，中国成为推动拉美经济发展的重要力量，拉美国家希望发展同中国的双边关系。 中拉合作已拓展至电子商务、可再生能源等多个领域，将进一步成为拉美经济可持续发展的动力。
在刚刚结束的阿根廷大选中，有“阿根廷特朗普”之称的极右翼候选人米利获得了压倒性的胜利。 在近年来不断左转的拉美政经格局中，该地区第三大经济体阿根廷突然右转将会产生什么影响？
“明年的墨西哥和委内瑞拉选举将受到阿根廷选举结果的影响。届时政治格局是否稳定还有待观察。”王友明说。
在王友明看来，米莱上台不会对中阿合作关系产生根本性影响。 两国关系可能刚刚进入调整、磨合、沟通期。 王友明指出，米莱等极右翼候选人之所以能够上台，很大程度上是由于阿根廷中左翼执政联盟表现不佳。 无论是阿根廷还是整个拉美地区，当前的主要症结是经济困境。 走出困境，离不开中国这样的大市场、大买家。 一些拉美国家即使发生政治转变，也无法与中国隔绝或“脱钩”，只能与中国“挂钩”。
中拉关系数据
● 2022年中拉贸易额将达近5000亿美元，连续6年保持快速增长
● 今年前三季度中国对拉美进出口增长5.1%
● 目前，中国已与智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜五个拉美国家正式签署自由贸易协定。
● 拉美和加勒比22国与中方签署共建“一带一路”合作文件
记者白波