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黑龙江一百户居民因棚改小区被鉴定为D级危房

导读 棚户区改造是重大民生工程,是惠民利民的好事,但在黑龙江省绥化市明水县,几百户居民因棚改小区被鉴定为D级危房,陷入多年有家不能回的窘境。

和谐家园社区A栋(中国之声记者 管欣 摄)

和谐家园社区C栋(中国之声记者 关鑫 摄)

和谐家园社区位于黑龙江省明水县市场街与团结路东北角。 算是该地区比较繁华的地区了。 虽然说是小区,但实际上只有两栋楼——A楼和C楼,共有331户,面积约2.5万平方米。 两栋建筑均为地下一层、地上六层。 A栋地下一层至二层为商业服务区,三层至六层为住宅区。 C栋地下一层为地下室,一层为商业服务区,二至六层为住宅。

这两座建筑此前已被确定为危险建筑。 2019年10月,要求所有居民和商业服务人员搬迁。 小区内的建筑从外观上看比较新,但里面却破旧不堪。 搬家后,地上只剩下垃圾和废弃的生活用品。

居民带记者参观危房内部(中国之声记者 管欣 摄)

棚改小区建成9年成危楼

A楼居民陈向阳(化名)说:“你看下沉的程度,在这里住了9年,楼已经危险了。这是我的房子,倒塌的程度大家可以看一下。”肉眼看中间,地砖都鼓起来了,北阳台的天花板根本吊不起来,我试了三下,这种情况能钉钉子吗?

陈向阳当场拿出一根直木棍,平放在客厅的地板上,靠着一侧的墙壁。 棍子的另一面悬在空中约5厘米处。 记者来到另一处棚户区搬迁的房屋。 居民张胜(化名)说,他在房间里跺脚时就明显感觉到地震了。 “每层楼都有震感。太奇怪了。”

多位社区居民告诉记者,房屋质量问题早在2017年就开始暴露,人们不敢住进去,开始向相关部门反映问题。

居民孙先生说:“2017年,楼板开始下沉,然后我们就开始纠正,后来人们发现楼板下沉,初步认定为D级危房。后来,被认定为D级危房,我们搬出去后,它仍然是D级危房。” 评估过一次,还是危楼。”

A栋小区内景(中国之声记者 管欣 摄)

2019年8月、2020年5月,明水县有关部门委托黑龙江寒地建筑科学研究院、哈尔滨工业大学第二工程质量检测站对和谐综合楼A座、C座进行验收家园社区棚改造工程。 对主体结构进行了安全鉴定,鉴定结论为D级危险建筑。 鉴定报告明确,该小区存在较大安全隐患,应立即处理。 报道还披露,和谐家园两栋住宅楼建于2009年,施工单位为绥化市青港县长城建筑工程有限公司,监理单位为绥化市监理公司明水分公司。

棚改小区建成9年成危楼

棚改小区存在质量问题。 四年多来,已有331名居民搬出。 危房尚未拆除,重建新房还遥遥无期。 当地政府为每户每年提供临时安置补助费4800元。 社区居民卢先生表示,明水县的平均租房价格为每年6000元至8000元,他家需要额外的钱来租房。

卢先生说:“交不起房租,就没法住房子了。看看2024年,4800元的临时安置费根本不够。租房子需要8000元。”至9000元,个人需额外预缴4000至5000元。” ”

和谐家园社区居民告诉记者,他们去年10月就收到了今年的临时安置费。 10月至明年的安置费尚未支付。 据社区商业服务业业主反映,该社区现有商户80余家,相关安置费已暂停征收两年多。

小区居民童先生告诉记者,这里以前是平房。 他住了一辈子平房,好不容易搬进了大楼,结果却是一栋危楼。 另一位从一个棚屋搬到另一个棚屋的租户吴先生说,这几年他已经搬过五次家了。

吴先生说:“我们找了五六次房子,他们把我们赶了出来,还说要把房子卖掉。”

为安置和谐家园小区居民,明水县向黑龙江省财政厅申请债券资金1亿多元,用于重建新楼房。 这笔钱是2021年7月拨付的,两年多过去了,危房为何还拆不了?

2021年7月,该小区居民在黑龙江省政府官网向省长留言反映问题。 绥化市政府在公开答复中提到,和谐家园小区住宅楼的工程质量问题被认定为建筑质量事故,需要通过司法程序处理。 在责任主体未确定之前,不得拆除重建。 截至公开回应,和谐家园项目已完成可行性研究、审查、国家发改委立项、初步施工图,并已纳入棚屋改造计划。 待司法鉴定完成并确定责任方后,方可开工建设。

棚改小区建成9年成危楼

2019年9月,明水县住房和城乡建设局发布公告,责令和谐家园小区A、C栋居民立即撤离(央视发采访者提供)

但这一等,就等了2年多。 11月22日,不少社区居民再次找到明水县住房和城乡建设局局长赵玉辰,询问危房改造进展情况。 赵玉辰表示,社区居民必须签署三份相关协议,才能领取临时安置过渡费。

赵玉辰:现在不签搬迁协议和委托协议,租金(临时安置过渡费)肯定不会交。 C栋(改建)设计方案尚未公布。

居民:图纸还没出来,怎么签名?

赵雨辰:没有影响。 先让被拆迁户在表格上签字,然后再让商务服务人员签字。

从今年9月开始,要求社区居民签署《和谐社区危房改造补偿协议》等三份协议。 甲方为明水县住房保障和房屋征收中心,乙方为房屋所有权人。 明水县房屋征收与补偿管理局副局长谭海峰向来访的居民进行了讲解。

棚改小区建成9年成危楼

谭海峰:C栋原来的计划是把二楼改成商业服务区,后来改变了,目前还没有给出设计图。

居民:这种延迟什么时候结束?

谭海峰:A栋有108户,已经签约的有58户,还有50户,有贷款的还有20多户。 现在银行说必须先偿还贷款。

居民:(贷款合同)还没到期,为什么要还?

谭海峰:是的。

另一位明水县房屋征收补偿管理局相关负责人表示,政府也急于拆除危房,但前提是签署协议的居民比例必须达到60%。 “第一个是补偿协议,第二个是拆迁协议,第三个是律师委托协议,总共要签署三份文件。第一,之所以要签署补偿协议,是因为开发商建了这个房子。”楼,现在开发商盖楼了,可惜了,政府给他们盖了,然后把房子还给他们;第二,之所以签拆迁协议,是因为需要居民同意拆迁;第三,政府还是要追究资金,不管个人(开发商)能不能拿出来什么,都需要追究,否则就是政府的责任。”

目前,只有A栋的居民开始签署协议,但近三个月来,有近一半的居民不愿意签署。 据记者了解,主要原因是新大楼需要安装电梯井道。 经测算,公共泳池面积超过30%。

棚改小区建成9年成危楼

相关负责人:这栋楼以前没有电梯,现在有电梯了。 共享区域变大了。 虽然按1:1.1还款,但居民实际上感觉没有收到。

居民:至于均摊面积,按照国家标准,不能达到30%。 现在已经达到了30%以上。

相关负责人:因为你看的内容太多了,一般人不会签名。

记者:如果你不看,你怎么签字?

相关负责人:是危楼,和买房子不一样。 如果晚建一个月,政府就要花很多钱。 现在算算,如果不建楼,就没有钱建楼了。

记者手中一份签名日期为2023年10月9日的文件显示,早在2021年,明水县住房和城乡建设局就向黑龙江省住房和城乡建设厅申请了1亿多元普通债券资金金融学。 预算单位为明水县住房和城乡建设局,用于和谐家园社区A、C楼改造。 这笔资金已累计拨付980万元,其中9123万元已划入明水县财政局账户。

我是2021年申请债券基金的,已经过去2年多了。 从项目进展情况来看,这笔钱仍然没有发挥作用。 现在,居民们被要求签署一份协议。 一些居民觉得共享池太大,有的身上还有贷款,无法按要求还清贷款。 项目将如何推广?

社区居民认为:“我来签个合同吧,签约率必须超过60%,项目才能批下来。这样,责任不就落在老百姓身上了吗?政府本身就有责任,而(工程质量)检查监督也不知道怎么做。” 在那里住了9年后,它变成了一座危险的建筑。”

民居改建为何变成危房? 危房拆除重建什么时候可以开始? 中国之声将持续关注此事进展。

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